CBDC和DCEP央行数字货币的区别

10月30日数字货币的区别，华为宣布其最新的Mate 40系列手机可支持“数字人民币硬件钱包”功能，符合央行数字货币研究所统一标准；10月初，深圳发行数千万“数字人民币”。红包让中国的DCEP（数字货币电子支付）在全网刷卡。同期 10 月 9 日，由 G7 成员国央行和国际清算银行联合发布的《央行数字货币：基本原理和核心特征》报告（以下简称《报告》）（国际清算银行）也让世界关注七国的中央银行。

中国的DCEP和G7的CBDC有区别吗？博鳌亚洲论坛主席周小川在日前举行的第二届布达佩斯欧亚论坛上作了说明。在他看来，上述两种定义存在显着差异。G7更重视跨境支付和应对“天秤座”（Libra），而DCEP更注重完善国内零售支付体系。G7希望找到央行数字货币的最优解，而DCEP是一个两层的、动态的中期演进系统。DCEP 给予二级机构更多的激励，并让他们承担更多的责任。

DCEP 与 CBDC

DCEP的全称是Digital Currency Electronic Payment，是央行数字货币项目的中文版。从它的名字就可以看出，它代表了数字货币和电子支付工具的双重属性。

关于DCEP中国版数字货币与G7集团央行数字货币项目的区别，周小川在上述论坛中解释了两大区别：

G7更重视跨境支付和应对Libra，DCEP更重视完善国内零售支付体系；G7希望为央行数字货币找到最优解，而DCEP是一个两层、动态的中期演进系统。DCEP 给予二级机构更多的激励，并让他们承担更多的责任。

又该如何理解这两个区别呢？

首先，就上述两个重点而言，从G7（美国、英国、法国、德国、日本、意大利和加拿大）的上述报告来看，中央定义的起点银行数字货币更多是为了应对全球货币变化。

本报告强调了发行 CBDC 的三个基本原则：无害、共存、创新和效率。具体而言，不应妨碍央行履行维护货币金融稳定职责的能力；它应该与现金和其他形式的货币相辅相成，并在更丰富的支付系统中共存；CBDC 应该促进创新和效率，在支付系统中，私人机构（商业银行或其他支付机构）也不可或缺。

正如周小川所说，“G7更重视跨境支付”。在本报告中，讨论了 CBDC 在跨境支付中的内容。

G7在报告中表示，跨境支付涉及参与者多、时区、司法管辖区和法规等，因此会存在效率低、不透明、费用高等特点。可互操作的 CBDC 系统将促进跨境、跨货币支付。

在DCEP方面，可以看出目前的试点和应用方向主要集中在国内零售支付场景。

周小川认为，跨境支付大家都需要搞清楚。目前的技术和体系对于贸易、投资、金融交易等数字货币的跨境支付来说已经足够了，但是对于旅游、网购等行业来说，经常项目跨境支付还存在技术上的不足。

在跨境支付中，需要尊重当地数字货币发行主权、汇率制度和兑换规则。如果本地市场的零售支付已经普及，可以认为数字货币支付不存在技术难点。也就是说数字货币的区别，在跨境支付之前，要打好中国零售支付的基础，重点关注旅游等部分行业的经常项目支付，避免数字货币美元化。在推动人民币国际化的同时，也不必急于求成。

去年11月，中国人民银行数字货币研究所所长穆长春也曾公开表示，中国版央行数字货币既不针对跨境支付，也不像“摩根Coin”（由摩根大通自己创建并成功测试）。加密货币）用于批发融资服务，但为中国已经非常先进的电子支付系统提供更多冗余。

IMF货币与资本市场部负责人托拜厄斯·阿德里安本月在接受第一财经记者专访时也表示：“目前，中国的试点项目主要集中在国内应用。我的理解是，央行的方案还是国内优先，跨境涉及到货币完全可兑换的问题。在这方面，我们需要做更多的工作来实现数字货币的可兑换性，在国际层面上还有很多协调工作要做。”

DCEP的双层结构

周小川所说的第二个不同点在于中国版 DCEP 和 G7 CBDC 的性质。周小川表示：“G7希望找到央行数字货币的最优解，而DCEP是一个两层的、动态的中期演进体系。DCEP给了二层机构更多的热情，要求他们承担更多的责任。”责任。”

从DCEP的设计结构来看，DCEP采用了两层操作系统。第一层是央行向商业银行等授权商业机构发放DCEP，第二层商业银行等机构向公众分发和兑换，并负责运营。与传统现金一样，银行仍然是发行 DCEP 的主力军。